如果伊朗遭到以色列報復，全球會受到何種波及？《外交政策》：油價恐飆升
風傳媒
2023-10-11 21:30:01
控制加薩走廊的巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」日前對以色列發動50年來最大規模的入侵行動，向耶路撒冷等城市發射數千枚火箭，強擄多名以色列平民與士兵。哈瑪斯宣稱表示突襲行動獲得伊朗支持，伊朗神職領導階層公開表示支持哈瑪斯，美國期刊《外交政策》指出，如果伊朗遭到以色列報復，全球能源市場可能會被擾亂，油價可能會飆升。
《華爾街日報》（Wall Street Journal）報導表示，伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）軍官及哈瑪斯（Hamas）在內的伊朗支持的4個激進組織代表在黎巴嫩貝魯特（Beirut）舉行的幾次會議上改善此次行動的細節」。美國智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute）普萊特卡（Danielle Pletka）8日在《外交政策》（Foreign Policy）指出，1年多來，伊朗的一些戰略建議及支持一直顯而易見。如果伊朗支持的黎巴嫩真主黨（Hezbollah）決定加入戰鬥，以色列就更可能報復伊朗。
哈瑪斯（Hamas）突襲以色列後，以色列轟炸加薩走廊報復。由於哈瑪斯表示襲擊行動獲得伊朗的支持，以色列總統赫佐格（Isaac Herzog）指責伊朗支持哈瑪斯，而人們的注意力轉向報復伊朗。《外交政策》指出，涉及伊朗的更廣泛衝突可能會導致荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）的船隻遭到伊朗攻擊，從而擾亂全球能源市場。
伊朗頻騷擾商船
連接波斯灣及阿曼灣（Gulf of Oman）的荷莫茲海峽有2條航道，每條航道寬2海浬。這對於全球運輸絕對至關重要，尤其是石油運輸。《外交政策》指出，該海峽是世界上最重要的石油運輸咽喉要道。過去幾年，伊朗軍隊越來越常騷擾位於伊朗及阿曼（Oman）之間的荷莫茲海峽上的國際船隻，而且能迅速加強這些活動，而這會為世界帶來麻煩，因為全球30%的石油都要經過該海峽。
《外交政策》指出，近4年來，伊朗一直利用全球對荷莫茲海峽的依賴來展現自己的實力。2019年，伊朗伊斯蘭革命衛隊扣押瑞典擁有、懸掛英國國旗的「史丹納帝國號」（Stena Impero），當時該油輪正駛過該海峽。大約在同一時間，另外4艘商船在被認為是伊朗發動的「破壞攻擊」中受損。2021年，伊朗軍隊扣押一艘懸掛南韓國旗的油輪，今年7月還試圖扣押2艘油輪。美國國防部表示，過去2年，伊朗襲擊或扣押約20艘商船。
《外交政策》指出，穿越荷莫茲海峽的船隻將成為涉及伊朗的局勢升級最明確的指標，如果保險公司認為可能發生此類暴力事件，船東將不得不讓船隻改道至路線較長的其他航程，而這將導致石油市場混亂及油價飆升。英國諮詢公司「控制風險」（Control Risks）海事分析師麥蓋瑞（Cormac Mc Garry）表示：「我認為關閉荷莫茲海峽不符合伊朗的利益，但船東非常謹慎，我見過一些船東希望另一艘船受到攻擊時完全撤離。」
美軍試圖維持荷莫茲海峽秩序
試圖維持荷莫茲海峽的秩序正造成極度不穩定的局勢。9月底，當美軍攻擊直升機在荷莫茲海峽的上空飛行，伊朗伊斯蘭革命衛隊部隊以雷射瞄準該架直升機，意圖妨礙美軍作業。《外交政策》指出，美軍為保護商船免受伊朗騷擾而採取的每項行動都可能導致伊朗軍隊報復，這可能讓武裝衝突成為既成事實。
美國海軍退役中將路易斯（Andrew Lewis）表示：「一段時間以來，荷莫茲海峽的航運情勢一直非常緊繃，我們一直採取溫水煮青蛙的方式，我們允許伊朗革命衛隊海軍（IRGCN）騷擾船隻並在航道附近演習，也允許他們在航空母艦旁揮動武器。他們能對航空母艦造成很大傷害嗎？不能，但他們會殺人。」
懲罰伊朗不容易
然而，《外交政策》指出，懲罰伊朗不像看起來那麼容易成功。如果以色列及伊朗之間發生直接衝突，荷莫茲海峽對國際航運可能變得極度危險。海事分析師麥蓋瑞表示：「任何與以色列有關的航運都特別容易受到影響，無論行經什麼路線，如果以色列報復伊朗，而伊朗在荷莫茲海峽攻擊與以色列有關聯的航運，將比伊朗平常對該海峽航運的攻擊來得強硬。」
這讓保險公司、船東、船員都處於極度戒備狀態，這意味著保險公司必須決定是否可以冒險讓船隻前往荷莫茲海峽。英國保險機構「聯合兵險委員會」（Joint War Committee）負責設定國際航運的風險等級，該委員會主管羅伯茨（Neil Roberts）表示：「由於必須提前通知經過霍爾木茲的過境，保險商將能對任何事態發展迅速反應。」
美國正在東地中海部署一個打擊群，這靠近以色列、加薩、蘇伊士運河（Suez Canal），這項事實讓情況變得更不確定。羅伯茨解釋：「進一步升級措施的可能性將成為業主及保險公司風險評估的因素。」
由於商船有權通過其他國家的領海，如果伊朗試圖阻止油輪及其他民用船隻穿越荷莫茲海峽，就違反了國際海事規則，但由於該海峽約一半位於伊朗領海內，伊朗軍隊也有權參與其中，他們可以透過瞄準航運來報復針對伊朗的任何報復。
然而，《外交政策》指出問題是伊朗將瞄準哪些船隻、瞄準的船隻數量、透過何種方式。劉易斯表示美國軍隊可能會試圖化解任何潛在的升級：「我們已經為登船的安全小組預先計劃因應措施。」他指的是目前在商船上服務的美軍部隊，這些部隊是美國海軍陸戰隊部署在荷莫茲海峽的一部分，「這些反應不會因為以色列與哈瑪斯的衝突而改變，但團隊可能不會使用這些回應，因為他們可能會收到指示要保守。」
然而，路易斯警告：「伊朗人與我們不在相同的時間線上。他們（對以色列的任何攻擊）可能不會立即做出反應。」《外交政策》指出，由於世界31%的能源仍依賴石油，因此荷莫茲海峽受到任何中斷都會立即產生影響。區域大國決定下一步行動時，航運公司、船長、保險公司、消費者都成為了棋子。
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