修憲踢鐵板 轉型將取代廢除
中國時報
2020-05-24 04:10:00
中國時報
2020-05-24 04:10:00
蔡英文總統520就職演說提到，將在立法院成立修憲委員會，未來政府體制是否從「五權變三權」，將納入討論。引發關注的是，考試院與監察院，是否將在蔡英文總統第二任期走向末代，都將成為修憲委員會重要議題。黨政人士強調，任何相關體制改變，當然是有法定過程，且需要凝聚共識。
成修憲委員會重要議題
蔡總統將在本周依法提出考試院正副院長、委員的提名名單，之後該人事案經立法院通過後，將展開全新的4年任期，幾乎是與蔡英文的總統任期相互配合。
只是，隨著蔡英文在520就職演說拋出修憲議題，準備推動政府體制改造；民進黨立法院黨團總召柯建銘事後也強調「五權變三權」，必然得放進修憲討論範疇，因此，本周將提出的考試院新人事名單，是否會隨著立法院修憲委員會的成立，成為末代名單，備受關注。
黨政人士指出，從520總統就職演說中，揭示了考試院及監察院兩院轉型的目標，誠如總統520就職演說所表示，8月正式成立的監察院國家人權委員會，將是監察院轉型的起點。他也強調，監察院國家人權委員會也是立法院立法通過的。
透過轉型解決兩院難題
在考試院部分，黨政人士說，總統也會請9月即將上任的新團隊，提出完整的改革方案，轉型為稱職的國家人力資源部門，培育現代政府所需要的治理人才。
至於未來考監兩院的存廢，黨政人士認為，修憲門檻高，廢除考試院、監察院有難度，因此總統透過「轉型」的新思維，解決目前兩院所遇到的問題。
以考試院為例，轉型為國家人資部門後，不管未來經過修憲委員會平台討論的結果如何，至少可以解決目前考試院與行政機關互相扞格的情形。
黨政人士強調，未來任何制度的形成，都會像總統在就職演說中所提到的，立法院即將成立修憲委員會，會是一個對話平台，讓政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題，能夠被充分對話、形成共識。
充分對話提出黨團版本
柯建銘昨表示，民進黨作為執政黨，要拿回修憲的主導權，立法院修憲委員會成立後，黨團會成立修憲小組，彙整黨籍立委對修憲案意見，並尋求共識後，再由黨團提出版本。至於黨版要到什麼程度，還需經內部討論後才有答案。
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