楊宏基觀點》中國車低價進口「血洗車市」？更值得關心的是重稅用到那裡去…
新頭殼
2024-02-12 17:44:34
[Newtalk新聞] 開了20多年的老爺車問題愈來愈多，本來想說淘汰了就不再買車，但因住處與上班場所位置問題，決定還是買輛代步車。本文想趁著網路熱潮討論一下車價問題，另外也想談一下沒有自有能量生產國產車問題有多嚴重。
車價問題從在台灣有超高人氣的韓國啦啦隊女神李多慧談起。去年12月，她在經營的YT頻道分享比較台、韓兩地的物價差異及特點，其中，她提到一款在韓國當地販售價格約台幣75萬元的韓國大型休旅車，進口到台灣來的官方售價竟然要價台幣200萬元，直呼「差了有2倍以上，這樣對嗎？原本就這麼貴嗎？」
在更早之前，李多慧分享自己入手人生第一輛新車，是韓國國產現代汽車「casper」，花費1760萬韓元(約新台幣40.8萬元)；引發當時還是立法委員的高嘉瑜「聲援」，表示「不合時宜的貨物稅令國人買車負擔沉重」，指出高額稅金壓力，包含25%～30%的貨物稅、5%營業稅、進口汽車零組件的進口關稅5%～17.5%，高額稅負墊高國內新車均價。自稱自進入國會以來，除了直接提案修法調降貨物稅外，更是定期要求財政部檢討汽機車貨物稅存廢議題，然而財政部的答覆卻總是鬼打牆。再列舉從2021年至2023年財政部對於汽車關稅、汽機車貨物稅及汽燃費隨油徵收的跳針式答覆，批評「或許對這些機關而言，這些能『躺著抽稅』的項目，遠比民眾所在乎的『租稅公平』來得更重要」。而這種「孤鳥」行徑、近乎「白目」地擋人財路，或許也增加了高嘉瑜力拚立委連任的困難。
而今年1月初，傳聞中國汽車品牌奇瑞、比亞迪要進攻台灣車市，有網友認為中國車以低價入市恐怕會「血洗市場」，甚至點名裕隆集團已經拿下2品牌的代理。裕隆於1月28日正式駁斥傳言並非事實，經濟部官員也跟著出面闢謠，強調現行國內法令未開放中國整車進口。包括台灣民眾黨、台灣基進黨等多名重要黨工在1月底分別引用網友臉書貼文，批評「台灣政府用高昂的汽車關稅來保護裕隆，為的是要它有朝一日造出屬於台灣自己的國產車」，前面洋洋灑灑換算裕隆代理的Infiniti QX55，比較台灣官網報價、日本原廠報價、新台幣兌日幣匯率，算出價差1.46倍；再把關稅、營業稅、貨物稅等等加一加，算出裕隆賣一輛Infiniti汽車的毛利率大約只有5.3%。然後批評裕隆自己不爭氣，國產車就是造不出來；以數據指稱台灣市場去(2023)年銷售了約44.5萬輛車，裕隆所謂的國產品牌「納智捷」，賣出2332台，在23個台灣賣車品牌排名第22名。最後質疑「如果你曾經在台灣買過進口汽車，你會不會希望有一天裕隆趕快收掉？」「你不趕快全力造車就算了，今天還跟我說你要多代理一個中國品牌進口台灣！你真的好意思嗎？？禮義廉恥的恥知道怎麼寫嗎？」
事實上，裕隆曾經也叱咤風雲一時。1974年，裕隆與日產合作在台生產的第一輛車款「速利」，創造長青神話，不僅是滿街計程車的首選，駕訓班也選用它當教練車，甚至成了高職汽修科的基本教材車種；直到1993年才因為無法通過環保法規才不得不被迫停產。筆者當年年紀還小，家裡也沒有人會開車，所以並沒有買車；但從2022年10月5日某電子媒體報導，一名83歲老獸醫擁有一輛48年車齡、1974年的原裝進口豐田Corolla二代，當年以23萬台幣購入，形容「可以買3輛國產車，也可以買台南一間房」，約略可知國產車款與進口車的價差。但現在呢？裕隆納智捷最「平價」的車款也要價75.8萬，與其他加上關稅、營業稅、貨物稅等的其他「國產化」品牌，例如Ford、Toyota等可說是「不迫多讓」，能有多少競爭力實在令人懷疑。
納智捷沒有價格競爭力，那有沒有可能在造車工藝上有可與其他廠牌一較長短之處？很可惜地似乎也沒有，造就2023年墊底成績好像也不意外。其他「國產化」品牌只是引進國外已上市型號車款零件在台組裝，對於實際提升台灣造車工藝並沒有太大助益。那「台灣政府用高昂的汽車關稅來保護國產車廠」的說法，是不是有了問題？問題就是收了這筆錢，並沒有達到「有朝一日造出屬於台灣自己的國產車」的目的。錢沒有專款專用，沒有真正扶植自己的造車品牌，將「國產車」的定義放寬到「在國內車廠生產線組裝生產出來的車，就稱為國產車」，讓車廠在市場競爭中自生自滅。所以當有政治人物罵關稅、營業稅、貨物稅等時，筆者不禁拍手叫好；但話鋒一轉，逢中必反扯到「代理中國品牌進口」時，筆者認為只是為罵而罵，根本無助於解決問題。
2017尼莎颱風來襲，國軍救災協助居民撤離，軍方聯絡官搭乘輕型戰術輪車深入地方鄉鎮區公所。 圖：取自國防部發言人臉書(資料照片)
造車是很重要的國家重機工業。比方國軍在2009年起編列48億元預算，採購近4000輛輕型戰術輪車，車輛由三陽工業與以色列AIL合作生產，取代服役多年的M151指揮車與部分舊款悍馬車，從招標過程到使用品質以及維修一再遭到各界詬病，2017年發生車輛前軸的「軸殼托架」斷裂狀況，2023年陸軍後勤指揮部查證屬實維修廠使用「中國大陸產製料件」。國防部軍備局的「鐵騎專案」，從2021年至2024年編列4億9021萬8000元預算，研製具備高度機動力、火力、輕裝甲防護力、靈活通信的4輛「偵搜戰術輪車」原型車，據稱全車設計與整合測試核心能量及89%產值均為國內製造，但引擎及變速箱因國內無能量必須外購。另外，台灣可機動部署的機動飛彈車，屬於特種車輛，更有如「聯合國」一般，海軍海鋒大隊的雄風二型、三型反艦飛彈系統用的是荷蘭DAF、韓國大宇以及德國賓士的車款，空軍防空部的天弓系列防空飛彈有德國MAN丶賓士等廠牌，未來增程型雄三飛彈、增程型弓三飛彈以及「雲峰」高空高速巡弋飛彈等，由於體積比現行飛彈都來的巨大，無法以現有的機動飛彈車來承載，未來可能又得視狀況買不同廠牌車輛。這些都將衍生出同一個問題，就是造成後勤、保養及補給維修上的困擾。平日可用「商車商維」保養維護，但若戰時呢？這些都是由於台灣沒有自己的國產車所衍生的後續問題。
對於「行之有年」的汽車關稅、汽機車貨物稅問題，引發少數「孤鳥」政治人物的關注但始終沒有下文，大部份「識時務」的政客們不挑、不講、裝傻、裝糊塗，老百姓就只能「當盤子」持續買高價位汽車。筆者自認沒有撼動政策的能力，但還是想建議，既然沒人敢要求不徵收高額稅金，那是不是考慮提撥一定比例專款專用，要求某車廠完整製造真正從設計到組裝、從心臟引擎到皮膚外觀都是真正的國產的台灣車，再讓軍、警、政府單位行政車輛大量採購使用，找出問題修改校正，逐步建立自有的國產車體系。別總是被人掐著脖子，還洋洋得意以為自己有錢可以奢侈。
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