拜登免除東南亞4國太陽能板關稅》中國業者解套 台灣期待轉單效應落空

美國商務部先前調查中國太陽能板廠商透過泰國、越南、柬埔寨和馬來西亞洗產地，現在已被暫時中止。（圖片來源／flickr）

美國總統拜登周一宣布，將東南亞4國泰國、越南、柬埔寨和馬來西亞生產的太陽能板關稅豁免24個月，這些國家占美國太陽能板需求量的一半以上和進口量的80％。

此舉意味說，美國商務部暫時不嚴查中國太陽能板透過東南亞洗產地以躲避關稅的問題，轉單台灣的期望落空，使得中國和台灣太陽能股周二表現兩樣情。

中國、台灣太陽能股周二表現不一樣

台勝科周二收盤下挫4.3％至242.5元，聯合再生跌0.7％，達能跌2％，茂迪跌1.2％，元晶收跌2.2％，但是中國太陽能股指數開盤跳空大漲3.7％，拓日新能A股強攻漲停10％至5.83元人民幣，江蘇陽光盤中大漲7.1％，陽光電源上漲2.5％，天合光能股價上漲1％至66.53元人民幣。

另外，拜登引用《國防生產法》，利用貸款利息優惠和補貼．來推動美國本土製造太陽能板和其他清潔能源技術．以加速美國國內的太陽能面板生產，激勵美國太陽能類股走高。美國SunPower股價周一收盤上揚2.7％至18.88美元；Enphase Energy大漲5.4％收206.97美元，今年來上揚12.2％：Sunrun股價大漲6％收28.37美元。

《路透》6月6日報導，之前美國商務部長達2個月調查從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進口太陽能電池板，裡面是否有中國製造的商品，須對這些中國太陽能板徵收關稅，進而造成美國許多安裝太陽能板的工程停滯，成為美國推動使用更多再生能源的絆腳石。

中國製太陽能板借道東南亞外銷美國

美國商務部的調查長達2個月，是因為懷疑這4個國家生產的太陽能板參雜中國製造的產品，中國廠商將太陽能板外銷到東南亞，藉此洗產地，規避美國的高額關稅。

美國多州州長、國會議員、業界主管和環保人士對商務部的調查表示擔憂，這可能導致太陽能板的進口關稅高達250％。

3月底美國商務部宣布調查東南亞4國，可能需要150天或更長時間才能完成。

這個問題給白宮帶來特別的困境，白宮急於展示美國解決氣候變遷問題的領導地位，鼓勵使用再生能源，但是尊重商務部的調查程序。

總計可能省下數十億美元關稅成本

如今拜登改弦易轍，白宮周一發布一份聲明稱，豁免東南亞4國關稅．是為了確保美國能夠獲得足夠的太陽能組件貨源，以滿足綠能發電需求，同時擴大國內製造業規模。

業界預期最新措施將減輕美國太陽能板進口商和東南亞國家出口商的潛在負擔，總計可能省下數十億美元關稅成本。

其中，2021年，泰國對美國出口10.7億美元的太陽能電池，佔泰國太陽能電池出口總額的49.1％。美國是泰國的第一大出口市場，2021年美國進口1.3兆元泰銖（377 億美元）的泰國產品。

美國商務部調查中國公司利用東南亞國家生產太陽能板，以便更容易出口到美國時點名2家泰國製造商。

美商務部點名泰國2家太陽能廠商為中資

其中一家是加拿大安大略省的太陽能公司，由華裔科學家 Shawn Qu創立，自 2015年以來一直在曼谷地區製造並出口太陽能板。

另一家是天合光能泰國公司，它2016年在泰國沿海城市羅勇開設立一家工廠，其太陽能板年產能為500至600兆瓦之間，該工廠耗資 1.43 億美元，由泰國暹羅商業銀行和中國民生銀行共同出資建造。

在工廠投產時，天合光能及其金主的高管表示，其生產的太陽能板將出口到美國、歐洲以及東南亞，以配合中國政府的「一帶一路」倡議。

天合光能配合中國政府的「一帶一路」倡議

周一早些時候，泰國商務部拒絕就此報導發表評論，而華盛頓方面沒有正式確認或免關稅。今年4月，泰國商務部長 Jurin Laksanawisit致函美國商務部長雷蒙多，抗議美國將泰國納入調查名單。

中國對進口多晶矽徵收關稅，從而在全球太陽能板市場上佔據主導地位，而多晶矽是中國尋求自給自足的關鍵材料。採購多晶矽，是太陽能電池生產的主要瓶頸。

多晶矽提煉行業在新疆、雲南和四川等中國省份蓬勃發展，這些省份擁有提煉工藝所需的供應鍊和廉價電力。

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