美國晶片法案1周年，460家企業搶補貼！台積電、英特爾都想要，一文看懂重要性

美國總統拜登於去年8月9日簽署「晶片法案」（CHIPS and Science Act of 2022, CHIPS Act），挹注約527億美元補貼美國半導體產業，以促進美國對中國的競爭力。晶片法案上路至今屆滿一年，美國商務部指出，已有超過460家企業表示有意爭取補貼，拜登則指出，晶片法案將使美國再度成為半導體製造領域的領導者，並減少對其他國家的依賴。

究竟《晶片法案》為何如此重要？以下為2022年6月28日報導：

矽晶圓製造大廠環球晶6月28日宣布，將在美國德州建造新的12吋晶圓廠，不過董事長徐秀蘭明白指出，若《晶片法案》（Chips Act）遲遲未能通過，設廠恐有變數。

美國總統拜登提出的《晶片法案》將用於強化美國本土半導體產業發展，當中包含520億美元的預算，部分款項將用於補助赴美落腳的半導體大廠。不過該法案進展膠著，目前還卡在美國參、眾兩院的爭執間，短期內未有結果。

環球晶預計投資50億美元蓋設新廠，完工後每月產量可達120萬片，將會是美國數一數二大的廠房。

環球晶預計11月動土，根據《華爾街日報》報導，環球晶總經理馬克．英格蘭（Mark England）表示，若法案未通過，將考慮轉向成本較低的韓國。徐秀蘭也說，公司能等待（法案過關）的時間沒有很多，「因為客戶需求強勁。」而這股攀升的增長動能，主要來自於全球數位化的發展。

科技競爭、地緣政治兩大危機，《晶片法案》成橄欖枝？

美國商務部長吉娜．雷蒙多（Gina Raimondo）接受美國金融電視節目《Mad Money》時指出，《晶片法案》牽涉到下個十年的科技行業革新。總體來說，無論是高速運算、資料中心、電動車或是物聯網，都需要運用半導體使技術落地，否則將無法持續演進。

雷蒙多警告，若國會還不加快採取行動，美國將會失去矽晶圓廠，「這些公司（指環球晶、台積電）將到別國設廠，美國會成為大輸家。」

此外，法案的通過與否對中、美兩國間的政治角力也有極大影響。五月時，拜登在一場視察活動上清楚指出，《晶片法案》將使美國「與主要地緣政治的對手中國保持同步」。美國正處在這場科技大戰的關鍵時刻，《晶片法案》能為美國為降低地緣政治的風險。

白宮的擔憂主要來自中國半導體的日益壯大，上週Google前執行長艾瑞克．史密特（Eric Schmidt）也投書《華爾街日報》，指出中國很有可能在2025年時超越台灣，成為全球最大的晶片製造國。

倘若中國掌握了除先進製程以外的晶片製造，即如同掐住美國咽喉。當電動車、物聯網設備等都必須向中方的晶片製造商購買，可能導致美國技術的革新逐步漸緩，難以繼續維持科技領先。

台積電、英特爾呼籲《晶片法案》儘速過關，廠房設置恐生變數

而除了環球晶，台積電董事長劉德音也在六月初的股東會上表示，亞利桑那州的設廠成本比預期的高出非常多，目前還在可控制的範圍內，不過未透露具體數字。

劉德音呼籲美國政府，晶片補助對象應擴展至美國境外企業，他指出：「大多數的聲音都認為，美國補貼計畫的對象，應當是任何要去美國投資的企業。」

雖然亞利桑那州當地的供應鏈還不太完整，不過劉德音認為若台積電、英特爾和三星（Samaung Electronics）皆於當地建置廠房，將能帶動周邊供應商，未來幾年可大幅提升競爭力。

對於《晶片法案》抱有期待的不只台積電，美國晶圓大廠英特爾也在上週（23日）證實，該公司在俄亥俄州超大晶圓新廠的建設計畫，將無限期延後動工。發言人威爾．摩斯（Will Moss）進一步說明：「延期與《晶片法案》立法的不確定性有關。」

換句話說，這座英特爾將用於生產新進製程的工廠何時復工，將取決法案何時通過。

《華爾街日報》則引用一位共和黨內部知情人士的看法：「無論是民主、共和黨還是參、眾議院，對法案的看法還存在極大的分歧。」他接著補充，以現有進展看來，八月前《晶片法案》通過機會還很渺茫。

責任編輯：侯品如

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